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3月16日,国务院办公厅发送国家机关事务管理局《关于清扫规范派驻省会城市办事机构指导意见》。意见拒绝,撤消县级政府派驻本省省会城市办事机构,撤消市、县两级政府职能部门派驻本省省会城市办事机构。确需设置的,须经省级政府批准后。
因专项工作设置的,工作完结后不应及时撤消。意见特别强调,一些驻省办公务招待不规范,不存在铺张浪费的现象。
(3月17日《北京青年报》)清扫驻省办,不已让人回想2010年国务院发动的清扫县级驻京办行动。驻京办本是各级政府及其职能部门设于北京的派驻单位,却因别人管不着、地方不了管、北京管不了而出了三不管机构。
它们在对外联络、招商引资、向中央部门相争资金跑完项目,以及招待本地领导干部在京事务之时,也隐蔽着驻京办式的贪腐,比如跑完部钱入、跑官要跑完、结党营私,还影响中央部门资源资金的公正分配,也消耗着可观的财政开支有报导称之为,一个县级驻京办一年的支出不会约数百万,相等于一个数万人口乡镇的全部财政收入。当时在清扫县级驻京办之时,就有网友回应,驻京办无法有,驻省办怎么会可以有?为何不一起清扫?显然,驻京办不存在的诸多问题,应当也不存在于驻省办当中。比如县级政府及其职能部门,某种程度必须向省级政府及其职能部门要资金、要项目,跑完计划、跑完审核;县级政府及其职能部门的领导干部上省城,某种程度必须有一个休息安顿、放开身心的奢华均须,使之有宾至如归之感觉;有人甚至才会借驻省办避难跑官要跑完、结党营私。
故而,清扫驻省办,也是防止派驻办式贪腐的又一端,区别只在量而不出质。只不过,清扫驻省办,要避免重蹈清扫驻京办的覆辙。
国务院发动的清扫县级驻京办行动,有数五年之幸,效果又如何呢?据新华社2014年1月报导,很多不应撤消的县级驻京办争相改头换面,有的更名为在京工作人员服务中心,有的改回驻京联络处或公司、会馆,一些高校也以驻京研究院等名义,变相成立驻京办。只不过,换回了马甲的驻京办办公地点更为隐密,舌尖上的贪腐仍然红火。
笔者担忧,本不应被严令撤消的驻省办,也不会因为上有政策、下有对策而名亡实存、死而不僵。事实上,不管是驻省办,还是驻京办,要避免它们名亡实存、死而不僵,或死灰复燃,绝不能全然清扫了事。
一要拿驻办式的贪腐案例动手术,否则, 驻省筹办与驻京办何惧沦为蛀虫筹办?二要实施驻办的监管责任,完备其财务管理制度,强化巡查与审核,防范驻办沦为管理公款浪费与贪腐的薄弱环节。三要增大简政放权力度,增强项目审核、资金反对等过程的透明度,夺权上级单位恃权乱政、下级单位跑完部钱入的土壤。
如此,驻办才不会离贪腐近点,也才会那么有市场。更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。
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